Татьяна Цугуй: Для управления отходами необходимо порядка 30 долларов на душу населения в год

Татьяна Цугуй

Европейский Союз начал проект по улучшению системы управления отходами в нескольких странах. В том числе и в Молдове. О целях и задачах, а также преимуществах этого проекта мы побеседовали с его координатором – Татьяной Цугуй.

Какова цель данного проекта?

Его целью является улучшение системы управления отходами в Восточном регионе Европы и на Кавказе. Речь идет об Украине, Белоруссии, Молдове, Российской Федерации, Армении, Азербайджане и Грузии.

Расскажите подробнее об этапах внедрения проекта…

Мы планируем добиться больших результатов в рамках данного проекта. В первую очередь, речь идет о разработке и принятии нового подхода в классификации отходов, продвижении европейского классификатора. Также будет разработана национальная стратегия управления отходами, в целях определения стратегических направлений развития данной области. Проект предусматривает отбор пилотного региона, где будет проведено исследование рентабельности проекта для привлечения стратегических инвестиций в сферу управления отходами. В рамках исследования будет проведена оценка всех существующих в регионе мест складирования отходов, а также объемы генерирования отходов.  Будут найдены места, где могут быть размещены новые полигоны для складирования отходов или же предприятия по их переработке. Это будет ясно лишь после того, как мы проведем инвентаризацию и сможем установить, какой тип отходов производится в регионе и возможные пути их переработки. В то же время учитывается и тот факт, смогут ли жители региона покрыть расходы по новому управлению отходами. Согласно исследованию Всемирного банка, для установления в стране долгосрочного менеджмента отходов, принимая во внимание возможности населения, цена за управление отходами не должна превышать 1,5% ВВП на душу населения. Это означает, что в случае нашей страны речь идет о 30 долларов на душу населения в год.

Что собой представляет европейская классификация отходов?

Она предусматривает присвоение каждому типу отходов определенного кода. В зависимости от кода будут применяться различные методы сбора, переработки и утилизации отходов. Итоговой целью проекта является привлечение инвестиций в отрасль. На третьем году реализации проекта мы планируем завершить исследование о его рентабельности и определить стоимость внедрения новой системы управления отходами в пилотном регионе. Это предусматривает разработку стратегии финансирования данной области и привлечение инвестиций для ее внедрения. Мы организуем конференцию доноров, на которой предложим данную стратегию для финансирования. Доноры будут согласны выделить средства лишь в том случае, если будут уверены, что инвестиции окупятся, при этом им необходимо предоставить всю необходимую информацию о рисках и преимущества данных вложений. Донор должен знать, что существует законодательная база, что население знает, как необходимо управлять отходами: какие из них следует помещать в контейнеры для последующей переработки, а какие для утилизации. Сегодня у нас нет четкого классификатора отходов и системы их раздельного сбора, которая упростила бы сбор и дальнейшую переработку отходов. Действующий классификатор основан на принципах и стандартах бывшего Советского Союза. Он устарел и не соответствует существующему потоку отходов, который появился в результате возросшего потребления.    

Каков бюджет проекта?

На реализацию проекта предусмотрено 5,9 млн. евро для семи стран. Отдельной бюджетной линии для Молдовы не предусмотрено.

Планируются ли какие-то дополнительные расходы со стороны Молдовы?

Почему у нас до сих пор нет инвестиций в этой области? Потому что у нас нет четкой стратегии и исследования рентабельности проекта, которое бы нам показало, где мы можем разместить полигоны для отходов или заводы по их переработке. Проведение этих исследований требует больших затрат. Европейский Союз выделил финансирование для данного проекта, чтобы помочь странам привлечь инвестиции в эту область. При наличии исследования о рентабельности данной отрасли, гораздо легче будет привлечь инвестиции.

Предусмотрено ли проведение информационной кампании на эту тему?

Конечно. В течение четырех лет все действия, о которых я рассказала, будут сопровождаться кампанией информирования населения. В консорциум, занимающийся реализацией данного проекта, входит и специализированная компания – Региональный экологический центр Кавказа, – которая подготовит все необходимые информационные материалы для работы со средствами массовой информации и с гражданским обществом для информирования жителей республики обо всем, что мы делаем, объясняя им необходимость разработки и внедрения нового подхода в управление отходами, путем их сортировки на этапе сбора.

Я больше имела в виду повышение культуры населения…

Конечно же, и этот элемент будет присутствовать. Мы привлечем к этому неправительственные организации, а сообщения будут ориентироваться на  различные целевые группы (дети и взрослые, городское и сельское население, экономические агенты и потребители).

Дина Круду