Ion Mamaliga

Directorul Asociatiei transportatorilor privati

Există de mul timp prevederi legale, care prevăd eliberarea obligatorie a tichetelor. Mie mi se pare un pic sovietică această practică, deoarece din acea perioadă a fost preluată. Noi lucrăm în regimul actual de aproape 20 de ani. Tichetele sunt eliberate operatorilor de rute, aceștia le împart la șoferi, dar ele nu sunt eliberate pasagerilor, în schimb sunt contabilizate, numerele lor sunt trecute în documentele contabile și suma de bani necesară este trecută în casă. Astfel, indiferent sunt ele date sau nu sunt date călătorilor, banii oricum sunt contabilizați.

Practica de zeci de ani a demonstrat că în microbuze este imposibilă eliberarea tichetelor. Și cererea făcută de ministerul Finanțelor o să genereze probleme. Dacă se începe eliberarea tichetelor pentru fiecare pasager, în 2 zile pe străzile Chișinăului o să fie aruncate un milion de bilete și dacă vorbim de o săptămână, atunci serviciile specializate nu vor reuși să le măture de prin tot orașul. Noi vorbim de bilete eliberate în 2 mii de microbuze, cu care trebuie să lucreze 3,5 mii de șoferi. O altă problemă este amenda impusă pentru un pasager depistat fără bilet – 10 mii lei. Cine este cel care s-a gândit la o astfel de amendă? Noi înțelegem echivalentul la 3,5,100 bilete, dar nu 10 mii lei.

De asemenea, este ireală și ideea angajării vânzătorilor de tichete în stații. În Chișinău activează 19 operatori de rute. De asemenea, 1,8 mii unități de transport sunt date în locațiune de la persoane fizice. Dacă banii sunt strânși în stații, cum sunt împărțiți între transportatori? Este un lucru imposibil. Noi suntem dispuși să acceptăm orice sistem de lucru, dar acesta trebuie să fie unul chibzuit, legal și funcțional. Microbuzele nu vor dispărea din capitală încă 5-10 ani, iar noi deservim 60 la sută din populația, care consumă servicii de transport public. De aceea, vrem să lucrăm eficient, să înlocuim microbuzele cu transport de capacitate mai mare, să dezvoltăm transportul public din municipiu, dar pentru asta avem nevoie de siguranță, inclusiv a protecției investițiilor. Or, acum nimeni nu dorește să ne dea garanții și să aprobe o bază legală, care ne-ar da siguranța că avem timp să ne recuperăm investițiile. În schimb de la noi se cer foarte multe și uneori nejustificat.

Oleg Onişcenco

Fost consilier municipal

Ministrul Finanțelor a propus o variantă cu angajarea vânzătorilor de bilete în stații. Este o idee absolut ireală. Asta ar însemna angajarea a mii de oameni, care trebuie să fie remunerați, or asta va duce automat la scumpirea serviciilor. Legislația actuală prevede eliberarea tichetelor și nimeni nu a anulat aceste prevederi. Dar, ministerul Finanțelor și Fiscul au încheiat o înțelegere cu administratorii rutelor, care achitau lunar o sumă echivalentă cu valoare tichetelor pentru fiecare unitate de transport.

Eliberarea tichetelor în circulație este foarte periculos, iar angajarea unui taxator în microbuz este inadmisibilă din două considerente – spațiul mic și cheltuieli pentru remunerarea acestuia. Nu tichetele sunt problema transportului public, ci securitatea la trafic și autoritățile nu prea fac față acestor încălcări.

Obligativitatea eliberării tichetelor nu soluționează problemele transportului public din capitală. Acum se lucrează ca în anii 90, haotic, nimeni nu răspunde de nimic, autoritățile nu controlează nimic. Și asta din cauza că nimeni nu are interes să soluționeze cumva probleme. Primăria capitalei nu dorește schimbarea, pentru că are interese în domeniu. Noi am adoptat în 2010 Strategia de reformare a transportului public, dar ea a rămas la nivel de aprobare. Atunci în loc de 30 de operatori, am selectat doar 10, care aveau obligativitatea să asigure securitate, să înlocuiască microbuzele cu autobuse de capacitate medie. Acțiunile noastre au fost atacate de primarul Chirtoacă și aici s-a oprit totul. Orice primărie din lumea asta are interesul să controleze și să modernizeze transportul în localitatea sa, în afară de primarul nostru, Dorin Chirtoacă, influențat în deciziile sale de niște interese de grup.

Viorel Chivriga

Expert IDIS Viitorul

Ideea de a obliga șoferii să elibereze tichete este una buna, doar că în Moldova inițiativele, cât de bune ar fi, se implementează defectuos. Și de această dată economia tenebră poate să stea liniștită și să-și caute de treabă, deoarece problema nu costă în tichete, ci în raportul agent economic – stat. Atâta timp cât acesta va fi unul defectuos, nu se rezolvă nicio problemă. O lună – două vor fi presați transportatorii să elibereze tichete, după care va răbufni un conflict, sau inițiativa va muri. În acest timp se va demonstra că nicio problemă nu se rezolvă: nici acumulări la buget mai multe nu vor fi înregistrate, nici veniturile reale ale transportatorilor nu vor fi descoperite. În rezultat o să pătimească populația, care o să consume servicii proaste, dar mai scumpe.

Verificările, aplicarea amenzilor, nu va soluționa problema, deoarece există lacune în legislație, unele create special, ca sa le permita transportatorilor să se eschiveze. Problema trebuie să fie pusă altfel. Instituțiile statului, mai ales cele care eliberează autorizații în domeniu, trebuie să facă înțelegere cu agenții economici – se atestă o încălcare, licența este retrasă și operatorul eliminat de pe piață. La rândul său, statul trebuie să le ofere acestor agenți economici ceva în schimb – facilități, posibilitatea de negociere a tarifelor, subvenții, etc. Nu trebuie să inventăm bicicleta, ci să implementăm în practică experiența altor state, care au avut aceleași probleme și pe care le-au depășit cu succes.

allmoldova